V Š E O B E C N E Z Á V A Z N É N A R I A D E N I E
OBCE DIAKOVCE
O ODPADOCH
Obecné zastupiteľstvo v Diakovciach na základe ust. § 6 zák. č. 369/1990 Zb. o obecnom zriadení v znení neskorších predpisov, v spojení s ust. § 4, ods. 3, písm. f) a g) cit. zákona a v súlade s ust. § 39 zák. č. 223/2001 Z.z. o odpadoch a o zmene a doplnení niektorých zákonov - sa uznieslo na tomto všeobecne záväznom nariadení (ďalej len VZN):
I.časť
ÚVODNÉ USTANOVENIA
§ 1
Účel úpravy
Správne nakladanie s odpadmi je v záujme zaistenia ochrany životného prostredia, ochrany verejného poriadku, bezpečnosti a zdravia občanov.
Toto VZN sa vydáva s cieľom určiť vhodný systém zberu odpadov na území obce Diakovce (v súlade s ust. § 39 ods. 3 zákona o odpadoch) a jeho zavedením:
a) zabezpečiť alebo umožniť zber a prepravu komunálnych odpadov vznikajúcich na jej území za účelom ich zhodnotenia alebo zneškodnenia v súlade so zákonom o odpadoch vrátane zabezpečenia zberných nádob zodpovedajúcich systému zberu komunálnych odpadov v obci a zabezpečenia priestoru, kde môžu občania odovzdávať oddelené zložky komunálnych odpadov v rámci separovaného zberu
b) zabezpečiť podľa potreby, najmenej dvakrát do roka, zber a prepravu objemných odpadov za účelom ich zhodnotenia alebo zneškodnenia, oddelene vytriedených odpadov z domácností s obsahom škodlivín a drobných stavebných odpadov
c) ustanoviť podrobnosti o nakladaní s komunálnymi odpadmi a s drobnými stavebnými odpadmi (§ 39 ods. 4 zákona o odpadoch), najmä o spôsobe zberu a prepravy komunálnych odpadov, o spôsobe separovaného zberu jednotlivých zložiek komunálnych odpadov, o spôsobe nakladania s drobnými stavebnými odpadmi, ako aj miesta určené na ukladanie týchto odpadov a na zneškodnenie odpadov.
§ 2
Vymedzenie základných pojmov
(1) Podľa zákona o odpadoch:
a) Komunálne odpady (ďalej len KO) sú odpady z domácnosti vznikajúce na území obce pri činnosti fyzických osôb a odpady podobného charakteru vznikajúce pri činnosti právnických osôb alebo fyzických osôb - podnikateľov, ako aj odpady vznikajúce pri činnosti obce pri čistení verejných komunikácií a priestranstiev, ktoré sú v správe obce, a pri údržbe verejnej zelene vrátane parkov a cintorínov (§ 2 ods. 14 zák. o odpadoch).
b) Drobné stavebné odpady (ďalej len DSO) sú odpady z bežných udržiavacích prác zabezpečovaných fyzickou osobou, pri ktorých postačuje ohlásenie stavebného úradu alebo na ktoré sa nevyžaduje stavebné povolenie ani ohlásenie. (§ 6 ods. 1 zákona o odpadoch v nadväznosti na § 55 ods. 2 písm. b) a c), § 56 písm. h) zákona č. 50/1976 Zb. o územnom plánovaní a stavebnom poriadku (stavebný zákon) v znení noviel)
c) Zložka komunálnych odpadov je ich časť, ktorú je možné mechanicky oddeliť a zaradiť ako samostatný druh odpadu (§ 39 ods. 1 zákon o odpadoch)
d) Pôvodca odpadu je každý, koho činnosťou odpad vzniká, alebo ten, kto vykonáva úpravu, zmiešavacie alebo iné úkony s odpadmi, pokiaľ ich výsledkom je zmena povahy alebo zloženia týchto odpadov (§ 2 ods. 2 zákona o odpadoch)
e) Držiteľ odpadu je pôvodca odpadu alebo fyzická alebo právnická osoba, u ktorej sa odpad nachádza (§ 2 ods. 3 zákona o odpadoch).
(2) Podľa zákona o miestnych poplatkoch:
a) Platiteľom poplatku je vlastník, správca alebo nájomca nehnuteľnosti, bytu alebo nebytového priestoru; ak je nehnuteľnosť, byt alebo nebytový priestor v spoluvlastníctve viacerých vlastníkov, je platiteľom zástupca alebo správca, určený vlastníkmi. Ak si vlastníci neurčia zástupcu alebo správcu, určí platiteľa obec. Ak je vlastníkom štát alebo obec, je platiteľom správca. (Čl. III. zákona o odpadoch, bod 2 v nadväznosti na novelu zákona o miestnych poplatkoch § 10 písm. d) ods. 3 a § 3 až 7 zákona č. 253/1998 Z.z. o hlásení pobytu občana)
(3) Podľa stavebného zákona č. 50/1976 Zb.:
a) Rodinný dom je budova určená predovšetkým na rodinné bývanie so samostatným vstupom z verejnej komunikácie, ktorá má najviac tri byty, dve nadzemné podlažia a podkrovie (§ 43b ods. 3 stavebného zákona)
b) Bytový dom je budova určená na bývanie pozostávajúca zo štyroch a z viacerých bytov so spoločným hlavným vstupom z verejnej komunikácie ( § 43b ods. 2 stav. zákona).
(4) Pojmy zavedené týmto VZN:
a) Užívateľmi zberných nádob sú napríklad:
Ø Platitelia poplatkov (vrátane osôb za ktoré poplatok platia), ktorým boli zberné nádoby zverené do užívania
Ø Každý, v prípade zberných nádob určených na donáškový zber (sklo, objemný odpad, plasty)
Ø Pracovníci organizácie poverenej zberom (viď. ust. § 5 bod 10, tohto VZN), alebo pracovníci obce oprávnení so zbernými nádobami nakladať v súlade s týmto VZN.
b) Objemné odpady sú komunálne odpady a drobné stavebné odpady, ktoré nie je možné pre ich veľký rozmer likvidovať štandardnými nádobami (poskytnutými do užívania držiteľovi tohto odpadu); alebo ich množstvo presahuje objem, ktorý je možné štandardnými nádobami vyviezť v rámci stanoveného pravidelného harmonogramu vývozu.
§ 3
Všeobecné pravidlá nakladania s odpadmi
1/ Systém zberu odpadov v rozsahu ustanovenom týmto VZN sa vyhlasuje za záväzný obecný systém na celom katastrálnom území obce Diakovce.
2/ Iné nakladanie s KO a DSO (najmä premiestňovanie nádob z určených stanovíšť,ich
používanie na iný účel, poškodzovanie, svojvoľné vytváranie skládok, vyberanie alebo odnášanie zložiek odpadu zo zberných nádob...) sa prísne zakazuje. Zákaz sa nevzťahuje na:
a) Organizované akcie triedeného zberu (zber papiera na školách a pod.) konané po dohode s organizáciou poverenou zberom;
b) Zhodnocovanie vytriedených zložiek KO fyzickými a právnickými osobami, napríklad ich odovzdávaním do zberní, ak tieto zložky nepochádzajú zo zberných nádob, ktoré sú súčasťou systému zberu KO.
II.časť
SYSTÉM ZBERU KOMUNÁLNEHO ODPADU A JEHO ZLOŽIEK
§ 4
Komunálny odpad a jeho zložky
VZN upravuje podrobnosti nakladania s nasledovnými zložkami KO:
a) Druhy KO z podskupiny SEPAROVANÉ ZBIERANIE FRAKCIE: (napríklad)
Ø 20 01 01 - papier a lepenka
Ø 20 01 02 - sklo
Ø 20 01 08 - kompostovateľný organický kuchynský odpad
Ø 20 01 13 - rozpúšťadlá
b) Druhy KO z podskupiny ODPAD ZO ZÁHRAD A PARKOV: (napríklad)
Ø 20 02 01 - kompostovateľné odpady
Ø 20 02 02 - zemina a kamene
c) Ostatný KO:
Ø 20 03 01 - zmiešaný KO (zostatok KO po vytriedení ostatných zložiek)
Ø 20 03 04 - kal zo septikov
Ø 20 03 05 - vyradené vozidlá
§ 5
Zber, zneškodňovanie a preprava KO a jeho zložiek
1/ Držitelia KO sú povinný do určených zberných nádob zbierať oddelene odpad vytriedený na jednotlivé zložky podľa § 4 tohto VZN.
2/ Zberné nádoby sú vo vlastníctve obce Diakovce alebo právnickej osoby (PO) alebo fyzickej osoby (FO), ktorá má s obcou uzatvorenú zmluvu na zber a prepravu komunálnych odpadov (ďalej len organizácia poverená zberom), prípadne vo vlastníctve platiteľa poplatku. Platiteľom poplatku sú sady nádob zverené do užívania v súlade s podrobnosťami upravenými v tomto VZN.
3/ Všetci pôvodcovia KO sú povinný stať sa účastníkmi obecnému systému zberu KO. Platitelia poplatkov, ktorí nie sú účastníkmi systému zberu KO sú povinní prihlásiť sa na obecnom úrade najneskôr do jedného mesiaca odo dňa nadobudnutia právoplatnosti tohto VZN, aby im bolo možné zabezpečiť potrebné zberné nádoby.
4/ Noví platitelia poplatku sú povinní prihlásiť sa na obecnom úrade najneskôr do jedného mesiaca odo dňa, keď sa stávajú platiteľmi poplatku za zber, prepravu a zneškodňovanie KO a DSO v súlade so zákonom o miestnych poplatkoch.
5/ V zastavanom území sa určuje:
a) povinná nasledovná štandardná sada zberných nádob pre platiteľov poplatku z rodinného domu (napríklad):
Ø modrá nádoba 110 l - zbiera sa do nej papier
Ø hnedá nádoba 110 l - zbiera sa do nej kompostovateľný organický kuchynský odpad
Ø čierna nádoba 110 l - zbiera sa do nej zmiešaný komunálny odpad
b) pre platiteľov poplatku z bytového domu sa určujú povinné, spoločné, štandardné sady nádob, na každých 4 až 10 bytov pripadá
Ø modrá nádoba 1100 l - zbiera sa do nej papier
Ø hnedá nádoba 1100 l - zbiera sa do nej kompostovateľný organický kuchynský odpad
Ø čierna nádoba 1100 l - zbiera sa do nej zmiešaný komunálny odpad.
6/ Zelené nádoby sú určené na sklenený odpad (biele aj farebné sklo). Nádoby sú rozmiestnené v obci na stálych miestach určených obecným úradom. Pôvodcovia a držitelia tejto zložky KO ho zberajú donáškovým spôsobom. Podrobnosti zberu, prepravy, zneškodňovania, najmä podrobnosti triedenia, počet a typ nádob alebo ich umiestnenie a harmonogram vývozu sú upravené v zmluve s organizáciou poverenou zberom.
7/ Ďalšie podrobnosti o zložkách sú uvedené v prílohe č. 1 tohto VZN.
8/ Fyzické a právnické osoby s produkciou odpadu, ktorá presahuje štandardné množstvá alebo s osobitnými požiadavkami na organizáciu vývozu si dojednajú podmienky (veľkosť a typ nádob a harmonogram vývozu) osobitne. (Najmä sa myslia PO a FO - podnikatelia so zvýšenou produkciou niektorej zložky KO, ktorá vyžaduje iné ako štandardné sady alebo veľkosti nádob, alebo osamelo žijúci dôchodcovia, prípadne vzdialené, ťažko dostupné obydlia a pod., alebo sezónny vývoz KO - TK Diakovce).
9/ Preprava KO a zložiek:
a) Vykonávať zber, prepravu a zneškodňovanie KO a drobných stavebných odpadov na území obce Diakovce môže len ten, kto má uzatvorenú zmluvu na vykonávanie tejto činnosti s obcou (§ 39 ods. 7 zákona o odpadoch)
b) Ak sa pri vývoze odpadu zistí, že zložka odpadu v zbernej nádobe je znečistená iným odpadom v takom rozsahu, že nie je možné jej účelné zhodnotenie, nádoba bude vyprázdnená až pri vývoze zvyšného zmiešaného KO. O priestupku (§ 80 ods. 1 písm. b/ a § 39 ods. 5 písm. c/ zákona o odpadoch) sú pracovníci zabezpečujúci zber povinní informovať obecný úrad.
c) Ďalšie podrobnosti, najmä spôsob zneškodnenia alebo zhodnotenia vyzbieraných odpadov budú upravené v zmluve s organizáciou poverenou zberom.
10/ Umiestnenie zberných nádob:
a) Za umiestnenie nádob pri rodinných domoch zodpovedajú platitelia poplatkov, ktorým boli zberné nádoby zverené do užívania v súlade s ust. § 5, bod 2 tohto VZN.
b) Umiestnenie zberných nádob v ostatných prípadoch (napr. pri bytových domoch, prevádzkach podnikateľov, v objektoch vo vlastníctve štátu alebo obce a pod.) sú jednotlivý platitelia povinní dohodnúť s obecným úradom. Miesta pre sady nádob budú zvolené tak, aby sa zohľadnili vhodné donáškové aj odstupové vzdialenosti a zároveň hygienické a estetické podmienky. V prípade že nedôjde k dohode, určí miesto poverený pracovník obecného úradu.
11/ Povinnosti užívateľov zberných nádob:
a) Každý, kto užíva zberné nádoby, manipuluje s nimi alebo inak s nimi nakladá, je povinný s nimi šetrne zaobchádzať a chrániť ich pred poškodením a stratou. Za porušenie tejto povinnosti sa nepovažuje, ak sú nádoby v dni pravidelného alebo inak vyhláseného zberu odpadu ponechané na voľne dostupnom mieste a ak sa jedná o nádoby umiestnené v súlade s predchádzajúcim bodom 11 tohto VZN.
b) Užívatelia sú povinní udržiavať v okolí zberných nádob poriadok a čistotu. Na miestach hromadného umiestnenia zberných nádob (napr. pri bytových domoch a pod.) je zakázané meniť zoskupenie nádob alebo ich inak premiestňovať. Tento zákaz sa nevzťahuje na zmeny vykonané organizáciou poverenou zberom odpadu.
c) Odcudzenie alebo poškodenie zverenej nádoby, sú užívatelia povinní bezodkladne nahlásiť na obecný úrad Diakovce.
§ 6
Kal so septikov
1/ Ustanovenia pre zber a zneškodňovanie kalov zo septikov sú záväzné pre celý kataster obce.
2/ Majitelia septikov, resp. iní ich užívatelia ako nájomcovia, správcovia a pod., sú povinní zabezpečiť na vlastné náklady zneškodňovanie kalov v súlade so všeobecne záväznými predpismi.
3/ Preprava kalov:
a) Vykonávať zber, prepravu a zneškodňovanie kalov zo septikov môže na území obce len organizácia poverená zberom, ktorá má uzatvorenú zmluvu na vykonávanie tejto činnosti s obcou, v súlade s ust. § 39, ods. 7 zákona o odpadoch
b) Majitelia septikov sú povinní zabezpečiť vývoz kalu výlučne prostredníctvom takejto organizácie
4/ Každý majiteľ septika je povinný po dobu 3 rokov viesť evidenciu a uschovávať doklady o zabezpečení vývozu kalu zo septika oprávnenou osobou a o jeho bezpečnej likvidácii na určenom mieste. Porušenie tejto povinnosti je priestupkom podľa ust. § 80 ods. 1 písm. b/ zákona o odpadoch.
III. ČASŤ
SYSTÉM ZBERU DROBNÉHO STAVEBNÉHO ODPADU
§ 8
Drobný stavebný odpad a jeho zložky
VZN upravuje podrobnosti nakladania s nasledovnými zložkami stavebného odpadu:
a) Podskupina Zemina a výkopový materiál:
Ø 17 05 01 - zemina a kamene
b) podskupina Zmiešaný stavebný odpad za odpad z demolácii
Ø 17 07 01 - zmiešaný stavebný odpad a odpad z demolácii.
§ 9
Rozsah a spôsob triedenia
Držitelia DSO sú povinní odpad prednostne vytriediť na jednotlivé zložky (druhy STAVEBNÉHO odpadu podľa katalógu odpadov: kovy, drevo, sklo, plasty...) a tieto účelne zhodnotiť.
§ 10
Zhromažďovanie, preprava a miesta na ukladanie a zneškodňovanie drobného stavebného odpadu
1/ Zvyšný zmiešaný stavebný odpad v malých množstvách a objeme ( v rozsahu, ktorí neobmedzí systém zneškodňovania KO, nepoškodí alebo nepreťaží zberné nádoby ...) sú oprávnení jeho držitelia zneškodňovať v nádobách za zmiešaný KO, ktoré sú určené pre daného držiteľa odpadu.
2/ Pokiaľ celkové množstvo alebo veľkosť jednotlivých zložiek DSO neumožňuje jeho zhromažďovanie spôsobom uvedeným v predchádzajúcom bode, môžu jeho držitelia využiť na zneškodnenie systém likvidácie objemného odpadu podľa V. ČASTI tohto VZN (v rámci zberu objemného odpadu).
3/ Držitelia tohto odpadu sú povinní odpad zhromažďovať bezpečným spôsobom mimo verejného priestranstva, alebo na verejnom priestranstve výlučne na základe súhlasu obce s využitím verejného priestranstva, takým spôsobom, aby nedochádzalo k poškodzovaniu ŽP, nadmernému znečisťovaniu okolia a k ohrozovaniu bezpečnosti a zdravia ľudí.
4/ Pokiaľ nie je možné zneškodniť DSO vyššie určeným spôsobom, sú povinní jeho držitelia zabezpečiť prepravu a zneškodnenie DSO osobitne na vlastné náklady, spôsobom a prostriedkami ustanovenými všeobecne záväznými právnymi predpismi. Zber, prepravu a zneškodňovanie DSO môže vykonávať len organizácia poverená zberom v súlade s ust. § 39 ods. 7 zákona o odpadoch.
5/ Iné nakladanie s DSO sa zakazuje, najmä vhadzovať ho do zberných nádob určených pre iných účastníkov systému KO (nádoby pre bytové domy na verejne dostupných miestach a pod.)
IV. ČASŤ
SYSTÉM ZBERU OBJEMNÉHO ODPADU
§ 11
Zhromažďovanie, preprava a miesta na zneškodňovanie objemného odpadu
1/ Zhromažďovanie a preprava objemného odpadu sa uskutočňuje najmenej dvakrát ročne (§ 39 ods. 3 písm. b/ zákona o odpadoch). Pre tento účel obecný úrad zabezpečí u organizácie poverenej zberom, umiestnenie veľkokapacitných kontajnerov na vhodných miestach v obci, dohodne spôsob prepravy a zneškodnenia a intervaly vývozu.
2/ Obecný úrad zabezpečí informovanosť občanov v dostatočnom časovom predstihu o zbere objemného odpadu osobitným oznamom, pričom využije všetky možnosti informačného systému obce (na úradnej tabuli, v obecnom rozhlase...). V informácii uvedie najmä termíny, v ktorých budú veľkokapacitné kontajnery rozmiestnené, druh odpadu pre ktorý sú určené miesta rozmiestnenia po obci a pod.
V. ČASŤ
SPOLOČNÉ A ZÁVEREČNÉ USTANOVENIE
§ 12
Využitie prostriedkov z predaja
Prostriedky získané predajom vytriedených zložiek KO tvoria osobitne sledovanú položku obecného rozpočtu a môžu byť použité len v oblasti starostlivosti o životné prostredie.
§ 13
Sankcie
Porušenie tohto VZN je podľa okolností priestupkom podľa ust. § 45, 47 alebo 48 zák. č. 372/1990 Zb. o priestupkoch v znení noviel, alebo v prípade právnickej osoby správnym deliktom podľa ust. § 13a zák.č. 369/1990 Zb. o obecnom zriadení v znení neskorších zmien a predpisov, ak nejde o priestupok, prípadne správny delikt podľa iného zákona, najmä podľa ust § 78 a § 80 zákona o odpadoch, alebo o trestný čin.
§ 14
1/ Podrobnosti určovania miestneho poplatku za zber, prepravu a zneškodňovanie KO a DSO, budú upravené vo VZN o miestnych poplatkoch, v súlade s ust. Čl. III. zákona o odpadoch, v nadväznosti na ust. § 10d zákona o miestnych poplatkoch v znení noviel.
2/ Povinnosti stanovené právnickým a fyzickým osobám, kvalifikovaným ako pôvodcovia alebo držitelia odpadu (pri evidencii alebo inom nakladaní s odpadmi ako je upravené v tomto VZN) sú upravené inými záväznými predpismi.
3/ V sporných otázkach a v podrobnostiach o uplatnení tohto VZN rozhoduje starosta obce.
4/ Ustanovenia, ktoré zakladajú povinnosť triediť KO, nadobúdajú účinnosť voči jednotlivým povinným subjektom (viď. ust. § 5 tohto VZN) dňom poskytnutia sady zberných nádob.
5/ Informácie:
Obecný úrad zabezpečí:
Ø podrobnú informovanosť o rozsahu triedenia a harmonogramoch vývozu do každej domácnosti v obci Diakovce a každej povinnej osobe;
Ø jedenkrát ročne vyhodnotenie efektívnosti a úrovne triedenia jednotlivých zložiek KO, vrátane informácie o príjmoch z predaja vytriedených zložiek KO a spôsobe ich zhodnotenia resp. zneškodnenia
Ø evidenciu organizácií poverených zberom, ktoré majú s obcou uzatvorenú zmluvu na zber, prepravu a zneškodňovanie KO a DSO (v súlade s ust. § 39 ods. 7 zákona o odpadoch). Aktuálnu informáciu zverejňuje najmenej jedenkrát ročne obvyklým spôsobom na úradnej tabuli v obci.
§ 15
Účinnosť a dostupnosť VZN
1/ Toto všeobecne záväzné nariadenie č. 8/2010/A/18 nadobudne
účinnosť 01.01. 2011.
2/ Nariadenie je prístupné na obecnom úrade v Diakovciach.
V Diakovciach, dňa 27. 10. 2010.
Ján B u k o v s k ý
starosta obce
Diakovce